從16年至今,陜西、浙江、安徽、山東、江蘇、黑龍江和河南試點的幾個區(qū)域已取消建筑施工勞務資質(zhì)。這幾個省份用了4年時間,仍在探索新的勞務企業(yè)運營模式。
為什么取消建筑施工勞務資質(zhì)?來看看行業(yè)背景:整個建筑行業(yè)里,真正施工的工人,在工地風吹日曬為國家發(fā)展一個磚一塊瓦砌出來的農(nóng)民工,他們是怎么樣的群體?.開始50.60年代人由一個個領頭的人從村子里帶出來干活,能拉到大活的變成大包工頭,大包工頭手里有若干個小包工頭。古往今來包工頭,關系是..位!
是拿到工程的保障!大包工頭有大關系吃紅燒肉,小包工頭有小門路喝骨頭湯! 建筑市場全靠一個個包工頭支撐起來。他們連接著兩端的資源,工人只認自己的包工頭,去哪干,怎么干,干多久,多少錢……所有事項只聽包工頭的。
問題出現(xiàn)了:包工頭掛靠勞務企業(yè),勞務企業(yè)作為法律層面的用工主體,卻并沒有多少話語權?,F(xiàn)場有多少工人、應付多少報酬之類的問題,有哪個做掛靠的勞務企業(yè)敢拍著胸脯說心里都清楚?工傷工亡發(fā)生,兜底的是誰?各種原因造成的欠薪,負責的是誰?
一些隊伍戰(zhàn)斗力渣,但關系雄厚,需求也是賺錢。那么再回看一下當初的工人,現(xiàn)在也是50.60歲了,沒有統(tǒng)一的培訓上崗機制,年紀也到了,身體素質(zhì)嚴重下降,施工安全出現(xiàn)很大問題,技能無法與時俱進。同時新血液補給嚴重不足,新的血液去哪了?快遞行業(yè)、外賣行業(yè)等等已經(jīng)吸納了大量的農(nóng)村富余勞動力。沒有新鮮血液,國家建設怎么搞。
國家全力強調(diào)保障農(nóng)民工工資,國務院724號令開始執(zhí)行,各方主管部門責任明確到個人。無論欠誰的,不能欠工人的。這種環(huán)境下,圍繞農(nóng)民工工資保障制度、為了健康可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.鼓勵現(xiàn)有建筑勞務企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式,組建法人經(jīng)濟實體做大做強。
2.引導有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。
3.支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人,支持基本具備條件的勞務企業(yè)向施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)發(fā)展??傮w就是:讓能管理的人管理起來,調(diào)動工人自我驅(qū)動力增強技術,讓工人進入企業(yè)減少欠薪問題。勞務企業(yè)未來如何發(fā)展?
通過高效的科技手段掌握工人信息,保護工人權益,建立勞動合同管理制度,明確三方責任,建立培訓上崗制度。